Senterpartiet sett med NJFF-øyne

Senterpartiet (Sp) legger vekt på desentralisering og mindre statlig styring i sitt program. De er opptatt av norsk eierskap og råderett. Dette sitatet gjenspeiler den delen av programmet som nærmer seg NJFF: «Senterpartiet ønsker at våre felles ressurser – som vind- og vannkraft, havressurser, olje og gass, mineraler og metaller, jorda og skogen – skal være under norsk styring.» Likevel finner vi ikke så mange av NJFFs kjerneområder omtalt i programmet, men det lille vi finner er greit på linje med oss.​

Tilgang til naturområder

For NJFF er det å høste av naturens overskudd selve grunnpilaren i vår kulturarv, og kjernen for alt arbeidet vi gjør. Senterpartiet fremhever også dette:

• «Verne om jakt, fangst, fiske og sanking som en viktig del av norsk kulturarv.»

Vi kjenner også igjen NJFFs grunnholdninger når Senterpartiet slår fast at de vil

• «Verne om allemannsretten og styrke det holdningsskapende arbeidet om hvordan man skal ferdes i naturen.»

NJFF blir alltid glad når vi ser slike utvetydige verdiformuleringer i politiske program. Da vet vi at vi har samme utgangspunkt. Så kan vi alltids være noe uenige i detaljene som kommer frem når vi finleser teksten i programmet. For eksempel at «Der staten, fylkene eller kommunene er grunneier, må lokalsamfunnet ha førsteretten til bruk og på en rimelig måte sikres små- og storviltjakt og fiske.»

Her aner vi en proteksjonistisk tankegang hos Senterpartiet som ikke NJFF kan stille seg bak. Vi mener prinsipielt at felles eiendom bør gi like rettigheter, selv om vi også anerkjenner at oppbygde rettigheter via lokal sedvane kan ha en viss betydning.

Derimot liker NJFF at Senterpartiet slår fast at «Statsallmenningene er viktige friluftsområder for betydelige befolkningsgrupper. Statsallmenningene har også tilbud til andre enn jegere og fiskere, og den tilrettelegging som gjøres av fjellstyrene kommer mange grupper innenfor friluftslivet til gode.»

Dessverre nevner ikke Senterpartiet Statskog med ett eneste ord. Etter NJFFs mening kan Statskog være en garantist for at alle innbyggere skal ha tilgang på jakt, fiske og friluftsliv, og at vi gjennom Statskog kan hindre nedbygging av utmarksområder. Vi får ingen svar i programmet om hvilken rolle – om noen – Senterpartiet mener at Statskog skal ha.​

Arealpolitikk

Senterpartiet liker ikke sentral styring. De ønsker at lokale myndigheter skal ha fleksible rammer for å tilpasse utvikling etter sine lokale forutsetninger.

Sp mener at «Innsigelsesinstituttet har en viktig funksjon i demokratiet, men det må begrenses slik at staten ikke hindrer det lokale sjølstyret uten at det foreligger tungtveiende regionale og nasjonale interesser.»

Her er noen eksempler på hvordan Sp ønsker å styrke kommunenes selvstyring:

• «Øke kommunenes medbestemmelse ved vern av skog, landskapsvern og marine områder.»
• «Øke differensieringen i regelverket for bygging i strandsonen og langs vassdrag i innlandet med sikte på større frihet i områder der det er lite press på arealene.»

Samtidig slår de fast at «For å stanse dagens omfattende nedbygging (…) er det nødvendig med et skjerpet nasjonalt jordvernmål.»

Etterlatt inntrykk, når vi leser hele programmet under ett, er at statlig og regional styring må begrenses – med mindre det gjelder jordvern og dyrket mark. Da ønsker Sp et sterkt statlig vern.

NJFF stusser på at jordvern omtrent er det eneste området hvor Sp tilsynelatende aksepterer statlig og regionalt planverk. Vi mener at strandsoner og utmarksområder også bør sikres gjennom nasjonale eller regionale bestemmelser. En kjerneoppgave for NJFF er at naturgrunnlaget og leveområdene til fisk og vilt må ivaretas. Vi er ikke trygge på at Sp sin linje vil kunne bremse den stadige stykkevis-og-delt-nedbyggingen av natur som vi ser mange eksempler på i kommunene.​

Vern av natur

Sp er ingen varm tilhenger av verneplaner. De sier selv at «Senterpartiet står i en tradisjon som mener at ressursene nyttes best gjennom bærekraftig bruk. Vi kan ikke kun «frede oss fram» til en bærekraftig utvikling – vi må ha fornuftig bruk av naturen.»

Denne grunnholdningen er for så vidt lik NJFF sin på papiret, men i sum, når vi ser programmet under ett, er vi ikke helt sikre på at intensjonen er den samme. NJFF har som utgangspunkt at det er viktig og riktig å verne naturområder, selv om vi selvfølgelig skal høste av overskuddet som naturen produserer. For Senterpartiet virker vern først og fremst som et problem for privat og lokal selvråderett.

De er på linje med NJFF når de skriver at de vil

• «Bruke fjelloven til å sikre lokal medvirkning i forvaltningen av statsallmenningene, videreføre og styrke fjellstyreordningen i Sør-Norge (…)»

Men NJFF er sterkt mot fortsettelsen av dette kulepunktet, når Sp sier at de vil

• «(…) legge fjelloven til grunn for forvaltningen av statens grunn i Nordland og Troms.»​

Fiske og oppdrettsnæringen

Oppdrettsnæringen er viktig for norsk økonomi, men det er også en industri som det etter NJFFs syn ikke er stilt høye nok miljøkrav til. Det er ingen tvil om at denne næringen har gjort stor skade på våre anadrome fiskestammer opp gjennom årene, både laks og sjøørret.

Vi er derfor overrasket over mangelen på omtale i Senterpartiets program når det kommer til oppdrettsnæringen. Vi må finlese programmet for å finne noe som kan minne om å adressere disse problemene. Det er kun ett sted de skriver at «Reglene for næringa må bygge på nulltoleranse for rømming og spredning av sykdommer fra merdene og tiltakene mot disse problemene må styrkes.»

Ut over denne ene setningen så sier ikke Sp noe om miljøutfordringene knyttet til oppdrettsanlegg. De peker ikke på noen konkrete krav eller løsninger. Det er rett og slett for svakt. Men de har noen kulepunkt om videre utvikling av 'sekkeposten' havbruksnæring:

• «At det settes av tilstrekkelige arealer langs kysten til sjømatproduksjon.»
• «Sikre bærekraft og god dyrevelferd i havbruksnæringa.»
• «Legge til rette for satsing på innlandsfiskeoppdrett.»
• «Iverksette tiltak for å redusere avfall fra havbruksnæringa i norske fjorder og støtte opp om løsninger som nytter avfall i form av biologisk masse.»

NJFF er altså lite imponert over Senterpartiets politikk knyttet til oppdrett, men applauderer når Senterpartiet lover å

• «Gi tilskudd til åpning av bekkeløp som er viktige gytebekker for sjøørret og laks.»

Dette er et område hvor våre lokalforeninger nedlegger en formidabel innsats. NJFF har en armada av frivillige som jobber med restaurering av elver og bekker. Både små og store vannveier må tas bedre vare på. Selv om våre folk gjør en formidabel jobb, så spiller kommunene en nøkkelrolle for at ikke arbeidet vårt skal være fåfengt. Det må settes rammer og regler for hva kommunene får lov til og ikke når de lager sine arealplaner. Det er positivt at Sp vil gi tilskudd til dette arbeidet.​

Jakt – og en god del rovvilt

Senterpartiet er innom jakt et par steder i sitt program, men da er det stort sett i sammenheng med behov innen landbruksnæringen. Ett av få steder hvor de omtaler jaktbart vilt er i dette punktet under delkapittelet om jordbruk:

• «Ivareta ressursgrunnlaget til næringa gjennom større beskatning på hjortevilt, villsvin og gås.»

De er også innom fremmede arter, gjennom dette punktet:

• «Hindre at svartelistete arter kommer inn i Norge, og sette inn tiltak mot de svartelisteartene som allerede finnes. Det må legges en plan for utryddelse av villsvin i Norge.»

Ut over at Sp vil utrydde villsvin, så nevnes ikke andre fremmede arter. NJFF er blant annet bekymret for at pukkellaks er en sterk trussel mot vår egen villaksstamme, som nå er i ferd med å havne på rødlista som truet art, men dette adresseres ikke i Senterpartiets program.

NJFF er derimot svært fornøyd med at Senterpartiet slår fast at de vil

• «Legge til rette for gode livsvilkår for villreinstammene i Norge.»

Vi forventer at Senterpartiet vil stå ved dette også når enkeltsaker om bygging av hyttefelt eller infrastruktur behandles kommunalt, regionalt og nasjonalt selv om de vil ha stor kommunal frihet i arealpolitikken.

Senterpartiet har – ikke overraskende – en fyldig omtale av rovviltpolitikk. Det aller meste av dette er sett med utgangspunkt i landbruksnæringen, men de omtaler også jaktinteressene.

Det er ingen tvil om at Senterpartiet vil ha en strengere forvaltning av de norske rovviltbestandene og at politikken «må tilpasses lokalbefolkningens trygghet, friluftsliv og lange jakt-, fangst- og sanketradisjoner i utmarka. Jaktinteressene som berøres av rovviltforvaltningen er betydelige. Disse er i dag særlig rammet innenfor ulvesonen.»

De slår fast at «Bestandsmål for rovvilt må være faktiske bestandsmål, ikke minimumsmål eller intervaller» og har som kulepunkt at de vil

• «Etablere nye rammer og nye bestandsmål for alle de fire store rovdyrene.»

Senterpartiet er langt på vei enige med NJFF gjennom disse kulepunktene:

• «Sikre at de regionale rovviltnemdene har rammer og fullmakter som sikrer en effektiv forvaltning.»
• «Samordne rovviltforvaltningen i Norge, Sverige og Finland bedre. Dialogen om en felles forvaltning av ulv med Sverige må gjenopptas.»
• «Gi kommunale jaktlag som utfører uttak, samme forutsetninger og regelverk som SNO når de skal utføre samme oppgave.»
• «Tillate bruk av hund ved skade- og lisensfelling og sørge for at slike hunder kan trenes i Norge.»
• «Sikre at personalia for medlemmer i godkjente jaktlag er unntatt fra offentlighet.»

• «Kartlegge de kostnader og tap i verdiskapning som rovviltbestandene påfører lokalsamfunnene i form av tap av beitedyr til rovvilt, tapt beitebruk og annen innskrenkning i bruk av utmark og utmarksressurser. Jaktrett og viltressurser må inkluderes.»

Senterpartiet tallfester ikke bestandsnivåene for rovdyr. NJFF mener at dagens bestandsmål for ulv er for høyt. Vårt landsmøtevedtak sier 2-3 familiegrupper av ulv, inklusive grenseflokkene, og vi ønsker at ulvesonen oppheves.​

Kraft og energi

NJFF er tydelige på at det må satses mer på tiltak innen energisparing og -effektivisering, at vindkraft ikke skal bygges i urørt natur og at det må forskes og satses på havvind.

Senterpartiet har med noen få formuleringer om miljøhensyn ved utbygging av fornybar energi: «Senterpartiet vil ikke ha vindkraftutbygginger der de ødelegger for eksisterende næringer, friluftsliv eller viktige natur-, kultur- og landskapsverdier.» «Vindkraftproduksjon til havs har potensial og mulighetene for flytende anlegg er interessante. Men også her må hensynet til natur og miljø, og til eksisterende næring vektlegges tungt.»

Etterlatt inntrykk er likevel at de legger mer vekt på lokal medbestemmelse og hensyn til næringer, enn på hensynet til urørt natur.

• «Senterpartiet vil gi kommunene vetorett i utbygging av vindkraft gjennom plan- og bygningsloven.»
• «Sikre grundig vurdering av miljøkonsekvenser og konsekvenser for eksisterende næringer før planer om vindkraftanlegg legges fram for politisk behandling.»

Senterpartiet mener at det fortsatt er «mulighet til å øke vår vannkraftproduksjon gjennom rehabilitering, fornying og utvidelse av eksisterende kraftproduksjon» og de vil

• «Åpne for bygging av småkraftverk i vernede vassdrag der utbyggingene direkte erstatter dieselaggregat.»

Partiet omtaler ikke naturhensyn i forbindelse med vannkraftverk. NJFF jobber for at vannkraft skal underlegges regler som ivaretar naturen, fisken og viltet som lever i og i nærheten av vannkraftanleggene. Dette kan gjøres ved å stille krav til blant annet minstevannføring og omfang av effektkjøring. Vi finner ingen signaler om slike reguleringer i Sp sitt program.​

Oppsummering

Senterpartiet forbindes nok først og fremst med primærnæringene, som jo er næringer som er tuftet på et godt og sunt naturgrunnlag. Vi hadde derfor ventet at mer av deres politikk ville berøre NJFFs kjernevirksomhet gjennom tydelig naturpolitikk. Men det er lite i programmet som viser omsorg for naturen i seg selv, utenom det som er viktig for jordbruk, skogsdrift og havbruksnæring. Det positive må være at Sp har lite politikk som går direkte mot våre interesser. Problemet er at de heller ikke har mye politikk som jobber direkte for dem.

NJFF understreker at dette kun er utdrag av den delen av partiets politikk som omhandler vårt interessefelt, sett med NJFF-øyne. Husk at et politisk valg også handler om mange andre samfunnsområder. Du må selv gjøre en helhetsvurdering av partiet.
Kommentarer til artikkelen kan sendes til line.lillebo.osfoss@njff.no

Her kan du finne hele partiprogrammet til Prinsipp- og handlingsprogram 2021-2025 bokmål - Senterpartiet

Øvrige artikler i denne serien legges ut etter hvert som partiene publiserer sine vedtatte program.